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厅党组成员、总经济师肖小余在2017年全省农产品质量安全专项监测暨2018年一季度例行监测结果会商会上的讲话

【编辑日期:2018-05-21】 【来源: 厅农产品质量安全监管处(中心)】 【点击数:

同志们:

  经请示春秀书记同意,今天我们召开2017年全省农产品质量安全专项监测暨2018年一季度例行监测结果会商会,并邀请相关专家分析会商,主要目的是通报和会商2017年全省农产品质量安全专项监测和2018年一季度全省农产品质量安全例行监测结果,研讨当前我省农产品质量安全存在的主要风险及防范措施。刚才,厅质监处(中心)汇报了2017年全省农产品质量安全专项监测和2018年一季度全省农产品质量安全例行监测情况,分析了存在的问题。厅相关单位负责同志和专家也提了很好的意见建议。下面,我讲三点意见:

  一、总结成绩,全省农产品质量安全形势持续保持稳中向好态势

  近几年,我厅始终把农产品质量安全放在农业农村工作的突出位置,坚持“产出来”和“管出来”,两手抓、两手硬,部级农产品质量安全例行监测合格率始终高于全国平均水平,今年一季度高于全国平均水平2.4个百分点,省级例行监测合格率始终保持在99%以上,今年一季度达到99.5%,未发生一起重大农产品质量安全事件,形势延续总体平稳、趋势向好的态势。

  2017年,出于专门排查我省主要优势农产品风险隐患,防止出现系统性、行业性质量安全问题考虑,我厅在强化例行监测的基础上,有针对性地组织开展了出口农产品(种植业原料产品)、茶叶、水果、粮食作物、猪肉及学生饮用奶、养殖动物“瘦肉精”、水产品等7大类专项监测,共定量监测各类农产品样品5362个。从监测结果看,我省农产品农药兽药残留超标率不断下降,总体质量安全可靠。这些成绩的取得,得益于厅党组的正确领导和高度重视,特别是春秀书记的高度重视和亲切关怀,得益于相关处室的密切配合和大力支持,凝聚着在座各位同志的心血和汗水。在此,我代表厅里向大家的辛勤付出,表示衷心感谢!

  二、分析问题,全省农产品质量安全风险隐患仍然不容忽视

  (一)重金属污染问题不容乐观。2017年,省级专项监测共抽检出口农产品、茶叶、水果和粮食作物等样品2800个。监测结果表明,农产品重金属污染尤其是镉污染问题不容乐观,加强农产品重金属污染防治工作迫在眉睫。

  (二)农药兽药超标问题仍然存在。从监测结果看,农药兽药超标问题依旧反映在以下几个方面:一是违规使用禁限用农药兽药。在茶叶专项中,个别样品检出茶树上禁用的氰戊菊酯超标;在猪肉专项中,个别样品检出动物性食品禁用的呋喃唑酮代谢物;在一季度例行监测中,个别蔬菜样品检出蔬菜上禁用的毒死蜱,个别鸡肉、鸡蛋样品检出禁用的氟喹诺酮类药物。二是用药不规范,不严格执行安全间隔期、休药期。在出口农产品、草莓、葡萄、柑橘专项监测以及一季度种植业产品例行监测中发现的烯酰吗啉、丙溴磷、多菌灵、醚菊酯、氧乐果、氯氰菊酯、氟氯氰菊酯、异菌脲等农药残留超标多属此原因。三是农药兽药生产企业非法添加隐性成分。在草莓专项中,个别样品检出克百威超标,不排除隐形添加的可能。

  (三)新的风险隐患不容忽视。2015年底,我国出口欧洲茶叶中检出高含量高氯酸盐,为排查隐患,摸清缘由,2016、2017年连续两年,我们对茶叶开展了高氯酸盐监测。从监测结果看,我省茶叶存在一定程度的高氯酸盐污染,但不同年度间数据差异性较大、稳定性较差,污染来源、产生原因等仍不明确,需进一步研究确证。为此,我们要高度重视高氯酸盐污染可能导致的茶叶质量安全问题,为川茶产业发展保驾护航。

  三、不忘初心,履职尽责抓好农产品质量安全各项工作

  今年是农业质量年,我们要认真按照《bt365官网亚洲版2018年农业质量年工作“八大行动”实施方案》要求,扎实抓好各项工作,不断推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农。要坚持目标导向,确保农产品质量安全形势持续稳定向好;要坚持问题导向,对监测发现的问题,相关业务处室要认真研究梳理,切实采取措施并加以解决。

  (一)进一步抓好产地环境治理。产地环境是决定农产品质量安全的关键因素。厅土肥处(中心)要会同厅粮油处、经作处、畜牧业处、水产局、农能办等相关业务处室,研究切实可行的措施,不断提升产地环境质量。要深入推进耕地质量保护与提升,加快高标准农田绿色转型;要贯彻土壤污染防治行动计划,协同推进农用地土壤污染状况详查,启动耕地土壤环境质量类别划定试点,继续实施好耕地土壤重金属污染综合治理试点;要推动农业循环利用,加强农业面源污染和水污染综合防治。

  (二)进一步加强生产过程管控。一是不断健全农业地方标准体系,继续推进标准化基地建设,抓好标准化生产示范创建活动。厅粮油处、经作处、畜牧业处和水产局等相关业务处室要切实做好生产技术指导和质量安全宣传培训,进一步提升农业生产标准化程度。在农产品质量安全县、“菜篮子”大县、规模种养基地、新型生产经营主体和现代农业示范园区率先推行全程标准化生产,进一步提升农业生产标准化程度。二是持续强化农业投入品监管。厅质监处(中心)要统筹抓好农资打假暨农药残留、兽药残留、“瘦肉精”、生鲜乳、生猪屠宰、水产品“三鱼两药”7大农产品质量安全专项整治工作。厅饲料处(站)、兽医兽药处、兽药监察所、土肥处、农药检定所等相关单位,要按照职责分工,进一步加强饲料、兽药、肥料、农药产品监督抽查,特别是加大隐形添加成分的检测力度,要与厅政策法规处共同做好检打联动,对监督抽查的不合格产品,及时溯源查处,严厉打击非法添加隐形成分,特别是非法添加禁用药物的行为。三是切实加强生产养殖环节管控。省植保站要促进农药减量控害,规范生产者用药行为,加快推广新型低毒农药和生物农药,进一步加大专业化统防统治和绿色防控融合;省农药检定所要加大禁限用农药宣传力度,让销售者和使用者广泛知晓禁限用农药品种和范围;厅畜牧业处要牵头加强畜禽养殖环节监管,督促养殖场户建立健全养殖记录档案,严格执行兽药休药期,进一步加大执法力度,严厉查处滥用乱用抗生素行为;同时,大力推行健康养殖技术,努力提升畜禽养殖水平;省水产局要牵头加强对水产品人工养殖场(塘)和收购运输环节监督检查,重点是渔药使用和水质安全。

  (三)进一步加大风险监测和防控力度。牢固树立“发现问题是业绩,解决问题是政绩”的观念。厅质监处(中心)要加快推进市县两级农产品质检体系项目建设和“双认证”,着力提升基层农产品质量安全监测预警和风险排查能力;要牵头组织厅属质检机构,加大省级农产品质量安全风险监测力度,结合风险监测发现的问题,有针对性的开展监督抽查;要坚持监测结果会商和通报约谈机制,充分运用监测结果指导生产、防范风险;要高度重视农业农村部每季度在我省开展的例行监测,会同厅饲料处(站)和省水产局,提前与被抽检的市县做好衔接准备,确保客观真实反映出我省农产品质量安全水平。

  需要特别强调的是,5月6日,中央电视台“焦点访谈”栏目以《有机蔬菜有玄机》为题,曝光了有机农产品监管存在的问题。我们要高度重视,不能掉以轻心、盲目乐观,要举一反三,加强监测和具体指导,切实抓好“三品一标”农产品监管,特别是有机农产品的监管,努力维护农业部门认证的品牌农产品公信力,让我们广大人民群众吃得安全,吃得放心。

  同志们,确保农产品质量安全是推动农业高质量发展的底线。希望大家认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记来川视察调研重要讲话精神,围绕实施乡村振兴战略,严格落实“四个最严”要求,扎实推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农,为加快推进我省由农业大省向农业强省跨越提供坚实的质量支撑。

2018年5月18日

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